為何PM2.5越來越嚴重?空氣品質專家警告,這是臺灣人自己摧殘生活環境的結果

綠色帶路人的心底話

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  你知道全世界第一個制定PM2.5國家空氣品質標準的,是哪個國家嗎?

  美國環保署早在1997年,就首先提出要將PM2.5納入國家標準。在被聯邦法院否決之後,美國環保署蒐集更多PM2.5對人體健康有害的科學證據,終於在2002年成功訂定國家標準。日本不落人後,也接著跟進,訂定國家標準。有了美日的先例,我國環保署也啟動PM2.5國家空氣品質標準的研究,並於2005年完成在原有每一個空氣品質監測站增設PM2.5監測儀。

  沒想到我們研究了近十年,半路卻被大陸人彎道超車。

  為什麼?因為人都要等到火燒屁股才會改變。

  2010年11月,大陸民眾發現北京的美國大使館自己架設的空氣品質測站公開的PM2.5空氣品質指標值顯示595,這數值已經爆表(最高500),竟然北京官方公佈的數據卻只顯示是輕微污染。從此,大陸全國民眾對空氣污染產生集體恐慌,到前央視主播柴靜的紀錄片《穹頂之下》發表之時,民怨達到高峰。大陸官方火速於2011年底公告PM2.5的最新標準。

  我們還在研究標準該訂多少研究了近十年,卻被大陸一下子彎道超車。因此我國環保署也趕在2011年底提出,2012年6月公告實施我國的PM2.5標準,標準值比照美國、日本,正式對PM2.5宣戰。

  下面這張世界城市的PM2.5空污地圖,可以讓我們了解臺灣實際的狀況到底有多糟。當年臺灣PM2.5年平均濃度是24 μg/m3,台北市17μg/m3,台中市25.7μg/m3,高雄市30.7μg/m3,和下面其他城市相比,我們大概排名在中後段班。‎別急著慶幸,那是因為後面墊底的都是大陸的城市例如北京、上海、廣州、蘇州等等。

 

(圖一)2013年世界各大城市PM2.5年平均濃度值 

資料來源:Zhen Cheng et al, Status and characteristics of ambient PM2.5 pollution in global megacities,  Environment international, 89-90, 2016/2 

 

  各國整治PM2.5的第一步,都得先廣設監測站,從數據上「看」到PM2.5的濃度,再將PM2.5納入國家空氣品質標準,藉此設定改善的終極目標及時程。

  PM2.5的整治沒有萬靈丹,改善污染必須多管齊下,因為PM2.5的來源除了車輛、工廠(包含火力發電廠)兩大污染排放外,還有更多大大小小的其他各種污染源,而且你知道嗎,氣體類的空氣污染在大氣中互相反應後,還會新生成二次PM2.5。

  所以PM2.5幾乎等於整體空氣污染的代名詞,整治困難度居於各種空氣污染之首。

  境內自己整治就已經夠難了,更別說在秋冬之際會不時拜訪臺灣的大陸霾害,屢屢讓全台的空污指標紅爆紫爆。所以要減少PM2.5的污染,除了政府原有的空氣污染防治措施,幾乎都要加強加倍之外,還得再加上創新的技術引入及法規突破,才能約略看到成效。因為乾淨的能源、乾淨的空氣從來都不是便宜的事啊!

  以台灣便宜的油電及「避免太大衝擊」的污染管制,當然空氣別想馬上「明天會更好」。我也希望加油付電費時帳單便宜一點, 但如果得用親朋好友的肺癌、心臟病、中風的醫療帳單來換,那怎麼想都不划算呀!更何況台灣地小人稠,同樣量的污染放出來,不用算都知道,造成的污染濃度及健康傷害,都會比其他國家嚴重。

  凡把臺灣當作家園的人(包括企業家及官員)及鄉民就應該覺悟,如果羨慕上圖中PM2.5年平均濃度只有個位數的那些城市,我們就必須犧牲一些便利甚至荷包,來換得更好的環境品質及健康,因為這世界上沒有任何事情不需要代價。政府也不要好像怕捅到馬蜂窩般地多一事不如少一事,很明顯車輛歸交通部管,工廠電廠(能源)歸經濟部管,乾淨的空氣不會只是環保署的事,上級官員不合作解決怎麼行呢?

  那我們民眾可以做什麼呢?戶外的大氣污染整治,的確有賴所有的工商企業配合政府的各項管制措施,主動減少排放。但你也不是完全沒有責任。你抱怨工廠排放PM2.5,那你自己騎的不也是二行程機車,還吵著要政府給你錢才願意換。電廠的大量發電,不也是為了要滿足我們隨時要吹冷氣的需求嗎?工廠生產過多的產品,不也是為了服務我們用過即丟、浪費物資的壞習慣嗎?更別忘了焚化爐的空氣污染,可是會再公平地回到每一個丟垃圾的人的鼻子裡。

  還有別忘了空氣污染的最後一哩路,就是室內空氣品質。戶外的大氣污染,有賴你我及政府的集體努力,但個人出入的室內環境,就必須靠自己多留意改善室內的空氣品質,免得進入屋內躲避霾害的同時,卻中了自己設下的污染陷阱,吸入了更多裝潢逸散的有毒化學物質、讓人生病的細菌、霉菌、含更多PM2.5的二手煙、燃燒廢氣等等。我國2012年生效的《室內空氣品質管理法》,累積至2017年已列管了約1,500家各類公共場所,藉由政府的督促以減少大眾空間的室內空氣污染。我們之後再與你分享如何保護家人呼吸健康的策略。

 

本文同步轉載於風傳媒(標題 :訂個PM2.5標準竟花了十年,空氣品質世界倒數、只贏中國大都市…不想死的台灣人快醒醒)以及INSIDE(標題 :【綠色觀點】為何 PM2.5 越來越嚴重?空氣品質專家警告,這是臺灣人自己摧殘生活環境的結果)


延伸閱讀

  1. 環署最新PM2.5監測數據出爐 西部全淪三級空品區

  2. Status and characteristics of ambient PM2.5 pollution in global megacities​

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