破除这3个误解,你对电力交易的认识就超越99%的人

绿色带路人的心底话


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  前一阵子电力辅助服务AFC标案刚决标,绿学院的人告诉我,能源业士气大振,盼了这么久,储能终于有机会出头天。

  其实电力辅助服务AFC标案只是个前哨兵,接下来将要登台演出的电力交易的初级版──辅助服务及备用容量交易试行平台,才是关键角色。电力交易是电业自由化的里程碑,重要到值得用十年来完成,若能成功,将是能源转型的一大步!整个能源业昂首以待,有些人已经等了一辈子!

  电力交易却不是一个容易理解的事情。在Google上搜寻,你会看到许多从国外翻译过来的文章,读了几篇之后,你也可以朗朗上口PX、ISO等酷炫的英文名词。

  但是实际上,我们什么都不懂,因为我们没有真实的体验。

  在台湾,我们要用电,台电就给我们电,你给我电,如同水龙头打开就有水,我觉得是理所当然,我不需要处理什么电业自由化带来的选择问题,我甚至不知道什么是电业自由化。

  这个世界有很多国家活在电业自由化的世界,而自由市场的运作是这样的:假设正常电费一度电3元,用电吃紧时为了确保供电稳定,启动紧急发电机组一度电成本15元,这时启动需量反应要工商业大户减少用电,或是启动储能系统,一度电成本只要10元,只要符合系统安全限制,电力公司自然会买需量反应服务、储能服务。因此,人人都必须懂更多关于电力系统的知识,为了争取更好的购电条件。

  人生还不够复杂吗?上面这些我根本就看不懂,这些事情都交给台电一手包办,不是比较简单?我们干嘛需要电力交易,或是电业自由化?

  小的时候有人细心呵护挺好的,但是长大之后,人人都想要自由选择、想要公民参与、想要开放台电。

  因此,我和其他几位绿色带路人商量,电力系统的专业知识不应该是能源业的专利,我们这些能源业的工作者,应该帮助你长大成人、为你赋能,重新拿回人生的主导权。我们会接棒「能源白话文运动」的任务,长期驻点在绿学院,从电力系统运作的底层逻辑出发,破除三大误解,提供跨产业的全局思维,以市场、政策、法律、技术为支点,为你建构系统性的电力交易知识框架,助攻所有想要参与能源转型的每一个人,同时包括在绿色产业里寻找机会的人、工作者、创业家,以及政策制定者。

误解一:有了电力交易之后,我们可以像选择电信业者的不同资费方案一样,开心跳槽就跳槽,非常自由

  许多人看过国外的案例,就认为电力会如同电信一样,随时都可以解约买不同电力公司的电。

  仔细想想,以前我们打电话,也只能跟中华电信买,是等到1980年代后期开始推动「电信自由化」政策,逐步开放各项政策和法规,市场上才开始出现不同的业者。电力系统比电信更为复杂,还牵涉到许多基础建设例如智慧电表,因此不像电信业的情境,不是说开放后,就会马上有另一家台电跑出来,让你可以跳槽。

  不要误会,我并不是说因此这件事就行不通。我说的是这事不会马上发生,它和电信自由化一样,都需要一个过程,和一点耐心。

误解二:有了电力交易之后,电费就会更便宜

  就如同自由市场的精神一样,电业自由化最主要的目的,是为了增进电业的效率,不必然代表电费会变贵或变便宜。

  目前的状况,台电有许多隐形的成本没有被反应。例如金门的电力成本一度电要8、9元,可是均一价都用2、3元在卖,反正是吃大锅饭,以服务社会、人人有电为目标,许多亏本的活儿,台电就默默地自行承担下来,不可能出现之前绿学院文章说的球团老板想要cost down的逻辑。

  但是电业自由化之后,所有的业务分拆出去,原本隐形的成本,就会浮出水面,电力就必须反映真实的成本,否则怎么能称得上是自由化呢?

  当台电是独占的国营事业时,吃大锅饭可能比较没有效率。你想,例如储能系统如果通通都是台电自己采购、自己营运,台电并不是储能电池的专家,营运起来势必成本会比其他储能公司高很多,而且这都是花你我纳税人的钱。但如果把储能服务外包给其他储能公司,能源业可以朝向多元、效率等方面发展,可以创造出很多工作机会与产业产值,而且省下你我纳税人的钱。

  另一方面,未来电业自由化了,大家可以选择在电价便宜的时候用电,电价高一点的时候用自己家的储能系统卖电力辅助服务,这就是重新拿回人生的主导权!

误解三:有一股神祕势力在阻挡电业自由化,不让电力交易发生

  因为电力交易不像买股票这么简单,光是为了确保系统稳定供电所衍生出电力调度的规则就有成千上万条,因此只要谈到电业自由化、电力交易怎么做了这么久都没有什么进展,就有人会认为这其中一定有一股神祕势力在阻挡。毕竟不管哪一个时代,阴谋论总是满天飞。

  真实的情况是,台湾市场小,加上地小人稠,发电厂或输电线路建设困难,讲了20年都推不动,因此当再生能源和电动车挑战了一百多年来的集中式发电的逻辑,变成了分散式发电,到哪里都会遇到人类住户或遇到生物栖息地,自然会在这转型的过程中产生冲突与摩擦。

  而且,光是电力系统本身就已经这么复杂,电力交易又是一个牵涉金融操作的工具,推行必然是困难重重。

  我们应该用正面的方式看待这样的改变,推进能源转型。我建议应该从现在开始,大量引进金融专业的人才,用金融的视角参与到电力交易游戏规则的设计,齐心协力让电力交易平台试行成功,有个好的开始,才能让大家更有信心前行。

  几十年来,有很多人改变了台湾,也用他们的方式形塑了世界,这一次,该轮到你了。


  电力交易平台的试行和正式上线,将会对你公司产生缓慢但深远的影响,公司需要跟著新的游戏规则重新思考策略,否则你可能这局打得很好,下一局你就出局了。因此,我们推出「电力交易平台补习班」,为你重金礼聘一群「补教界名师」,希望能助攻你取得考试资格并打到终局。

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