成大事的金融人,必须跨过的第二道关卡

绿色带路人的心底话


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  之前文章《成大事的金融人,必须跨过的第一道关卡》我们给你介绍了赤道原则(Equator Principles, Eps),赤道原则是一套鼓励银行承担一定程度的环境与社会责任,不提供资金给对环境、社会有不良影响之企业的行动指南。迄今台湾已经有六家银行加入,包括国泰世华银行、玉山银行、台北富邦银行、中国信托、台新银行、永丰银行。

  今天我们再接再厉,给你介绍责任银行原则(the Principles for Responsible Banking, PRB)。

  责任银行原则,简称PRB原则,是一套为银行提供一致性的框架,针对银行业务层面融入永续发展之元素,协助相关银行为永续社会作出积极贡献,以利于实现联合国2030年SDGs永续发展目标及巴黎协议目标。

  听起来也很高大上,它跟赤道原则的差异在哪里呢?

  你可以简单理解赤道原则和责任银行原则是类似的行动指南,主要差别是由不同的单位提出。赤道原则倡议的时间较早,当初是由几家国际大银行共同发起并制定,而责任银行原则则是由联合国发起。

  正是因为擅场百余年的资本主义面临巨大的质疑与挑战,这几年才有这么多推陈出新、眼花撩乱的原则。世界经济论坛直接对自由资本主义开枪,提出未来经济发展的重点将是介于自由市场和社会主义之间的第三种资本主义。政府的绿色新政成为必然、企业的绿色永续是必要条件,而银行介于企业与社会之间,有责任与义务利用金流带领其客户与消费者,引领永续商业模式。

  由联合国宣布的责任银行原则就在这种气氛下诞生了,共有49个国家、超过30家银行共同自愿发起。责任银行原则同样为银行提供一套框架,针对银行业务层面融入永续发展之元素,协助相关银行为永续社会作出积极贡献,以利于实现联合国2030年SDGs永续发展目标及巴黎协议目标。

  遵守责任银行原则的案例相当多。世界银行从1990年代停止资助不环保的建设,中止印度纳玛达水坝的开发案即为其主要案例。支付宝在责任银行原则之下,建立「蚂蚁森林计画」,当客户使用电子小额支付来减少碳排放时,支付宝就会在客户所在地种植树木,目前已种植超过1亿棵。联合国环境署也与欧盟银行签署合作,共同为开发中国家的小农募集资金与提供资金。

  目前全球已经有130家以上的银行、管理资产总额超过47亿美元的投资机构签署加入PRB原则,期望发挥金融业者对于永续经营之巨大影响力,落实企业社会责任、符合国际永续发展趋势,与国际倡议接轨。如何进一步让所有银行都成为永续责任银行?联合国环境金融倡议(Environment Finance Initiative, UNEP FI)所发布之「责任投资原则之指引文件」相当值得参考,主要重点如下:

1. 永续责任银行需确保目标与关键决策,与联合国永续发展目标、巴黎协议、联合国商业与人类指引保持一致性目标。目前欧盟、非洲及伊斯兰等银行皆以遵守相关气候政策,将低碳经济活动为其主要融资对象,并为循环经济、再生能源及气候变迁提供资金
2. 永续责任银行应明确减少经济活动对人类及环境造成之负面影响,透过关键绩效指标的设定,进行相关风险管理措施,并增强对永续社会贡献之正面影响。银行在ESG原则上,必须强调公司治理机制,建立有效政策、管理体系与控制措施,确保永续发展目标纳入所有决策流程内,形成负责任的银行文化管理模式,并将相关目标表现整合于绩效评估、薪酬奖励及晋升条件里,藉以履行对于PRB原则的承诺
3. 永续责任银行并非尽其社会责任而已,联合国环境署将会定期审查签署之银行,并公开揭露其对于社会之正面、负面之社会影响,使内部、外部利害相关人得藉以评估其对永续发展目标之贡献。现行的法国「绿色成长之能源转型法」、欧盟非财务报告指令等,皆有相关明确规范与要求

  台湾因为不是联合国成员,没办法签署加入,只能靠银行自愿性遵守,目前国内只有国泰世华银行、中国信托两家银行自愿遵循。

  虽然很可惜,但我们还是可以遥望联合国做出贡献。最重要的关键是由金管会运用行政指导方式予以倡议,加上环保署同时建立绿色企业的明确标准。PRB建议应于银行董监事层级的角色与职责内,提供环境、社会和公司治理策略与工具的培训,并透过外部顾问等方式,提供永续发展的专业知识、教育训练及外部指导,藉以促进绿色融资及银行职能的实施。除此之外,环保单位建立有效管理系统及风险控制的措施,定期检查相关管理系统与流程,评估银行是否能够实施相关永续目标之业务,或成立执掌永续性和责任银行业务的专责委员会,都将影响永续发展。

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