绿屋顶可以增加屋顶吸水量。
有个风水师到台北大安区坡心市场一带，铁口直断：「此地高一吋为阳，低一吋为阴，房屋要垫高，以吸取阳气！」后来发现，房屋垫高的目的是避免淹水，为何风水师如此神机妙算？其实他只是看了你们家门牌而已。
坡心地名来自于「埤心」，埤塘的中心，都在埤塘中心了，你觉得会不会淹水呢？台北市许多地名都跟「水」有关系，汐止、内湖、芦洲，当你看到家里门牌有「水」字边时，下大雨时可要多小心啦！
上一篇《躺著玩，趴著玩，豪雨「水上乐园」一点都不好玩》我们谈到海绵城市的「红萝蔔与棍子」策略，细部展开棍子策略。复习一下，棍子策略有二：
1. 排放许可证制度
2. 征收雨水费
我们今天就来整体理解海绵城市发展可以用的红萝蔔策略，也有两种：
1. 减免租税制度
2. 优惠补贴
红萝蔔策略一：减免租税制度
前文提到日本利用健全《水循环基本法》推动海绵城市，其中就是以具体减税方式来鼓励国民一起参与建设海绵城市，若国民设置雨水贮留渗透设施，将获得折旧税金（所得税、营业税）减免之制度，范围聚焦于重症区域，即易淹水地区，在大都会地区（三大城市圈、人口30万以上的城市）提供300立方公尺，相当于0.15个游泳池容量的滞洪体积、特定易淹水地区提供100立方公尺，相当于0.05个游泳池容量的滞洪体积、或施做5,000平方公尺，相当于0.6个足球场大小的透水铺面者，可获得五年内10%之租税减免。
红萝蔔策略二：优惠补贴
海绵城市项目之一：绿屋顶，因具有可在都会区发展之特性，及在屋顶上还大自然一片绿地之特性，常为各国鼓励海绵城市措施之一。德国柏林于1983年就已制定了绿屋顶补助计画，住宅区可获得50%绿色屋顶建造费用，因为这个政策，整座城市多了约63,500平方公尺，相当于7~8座足球场面积的绿屋顶；另德国北莱茵-西发利亚则订定雨水管里补助方案，每移除1 平方公尺不透水铺面就有15欧元奖金、每增加1 平方公尺的屋顶绿化亦有15欧元奖金。
北美亦有屋顶绿化补助之制度，美国华盛顿特区在征收取雨水费的同时，另一方面提供了绿屋顶专项基金，鼓励开发商或民众将屋顶建成绿地，每1平方英尺新建或改造的屋顶绿地可以获得5美元的补贴，而这笔费用的来源，一部分就是由市政府从征收的雨水费当中支出；另外，奖励的方式还有一种是：容积奖励，让建商可以多盖几坪，芝加哥市政府利用建筑容积奖励鼓励施作绿色屋顶，其奖励之容积率为：以绿色屋顶占建筑基地之百分比×0.30×容积率。
胡萝蔔搭配棍子，最大化驱动海绵城市的发展
红萝蔔策略一减免租税，以日本为例，须提供一定面积以上的透水铺面、或一定体积以上的滞洪体积，较适合土地规模较大，如土地开发商或公司企业；然而，台湾每个国民、每个社区，拥有的土地面积并不是很大，能影响的范围有限，在租税减免的条件上则不易达成，但海绵城市需要的是满地开花、人人做起，每个角落发挥自己一点点的力量，积少成多、聚沙成塔。
因此，最直接、最快速，且适合我国民情的，就是红萝蔔策略二「优惠补贴」，除了最吸引一般民众及民间企业积极投入之外，更能视为政府投入一笔建立海绵城市「产业发展启动基金」。但国家不一定有这笔启动基金，这笔投入的基金要从哪里来呢？可利用限制措施的棍子收取缴纳经费，以支持红萝蔔的发展，这种操作方式行之有年，回顾我国已有许多基金，例如空污基金、土壤及地下水污染整治基金，皆是以此方式运作。
当你体会到环境改善所产生的效益，慢慢理解海绵城市能够保护人身与财产安全，民间将自主投入，产业也可随之扩大发展，海绵城市的投入将是政府对于城市环境与人民安全最有利的投资。
（封面来源：Pinterest Lost Between Cities）