前一阵子有个新闻说「2021年我国电力排碳系数不降反升」,进而归咎能源转型不力,拖累国家碳中和进度。这则新闻效应在企业界持续发酵,因为最近大中小型企业都在做碳盘查、学碳盘查、评估碳盘查,当大家开始把台电的电费单拿出来,仔细地切割月份,把当月用电量乘以电力排碳系数,算出好大一个排放量之后,纷纷举牌抗议,
「公司减碳可是要花钱的,又不是我决定烧煤,为什么要企业承担台电的碳排?要求企业碳中和,电力排碳系数却不降反升,绿电又被少数大企业抢走,这不是官逼民反吗?如果不知道要如何降低电力排碳系数,政府就应该重启核能!」
为什么这么努力发展再生能源,电力排碳系数却不降反升?
的确,电力排碳系数为(发电业及自用发电设备设置者趸售公用售电业者电量之电力排碳量-线损承担之电力排碳量)/公用售电业总销售电量,是拿台电和其他发电业组织碳盘查的类别一等数字算出来的,企业确实没有参与发电的决策,却要为其碳排放买单,花钱买碳权减量,真的很无辜。
但是这话传到台电的耳里,台电也觉得很无辜。台电之所以存在是为了服务全民,就如同你委由专业经理人经营公司一样,全民「团购」了一群专业的电力工程师,委托他们生产电力。生产的电都是你在用,上面公式又可看出,那些在电力输送过程中损失的电力,并不会算进电力排碳系数,因此你用多少电,当然应该要负相对应的碳排放责任,怎么可以把责任全部推到台电头上呢!
公说公有理,婆说婆有理,究竟是谁的问题,谁的责任?而且仔细想想,这些年国家这么努力发展再生能源,取得优异的成果,这么多碳排放为零的绿电送进电网,电力排碳系数怎么会不降反升呢?
原因一:绿电交易自由化让大批再生能源出走,讨好企业碳中和,却影响国家碳中和
让我们再看一次电力排碳系数的公式,分母系以公用售电业总销售电量作为计算基准,如果不是透过公用售电业销售的电量则不纳入计算。翻成白话文的意思是,透过绿电交易市场直接被用电大户买走的绿电必须从系数中分出去,不然减碳效益会被重复计算。
再生能源越来越多,用电户对绿电的需求也越来越多,当被用电大户买走的绿电越多,跟台电分手、投入自由交易市场的绿电就会越多,这么多碳排放为零的再生能源都出走了,电力排碳系数自然得上升。绿电交易自由化原意是为了让企业学会替自己的排放负责,没想到造成了始料未及的后果,讨好企业碳中和,却影响国家碳中和。
原因二:留下来的只剩下大批走不掉的灰电,台电面临比当年孙运璿救电网还险恶的困境
但是别的国家也发展很多再生能源,并没有听说别人的电力排碳系数不降反升啊?你接著好奇问了。
自由市场里的电力公司,为了争取降低电力排碳系数,让更多人买它的电助攻碳中和,会设法增加各种再生能源的供给,例如投资太阳能、风力、水力、生质能等。
台电何尝不明白这个道理,但我们是一个孤岛型的电力系统,2021年我国电力排碳系数不降反升,正是因为用电大幅增加,接著气候变迁遇上干旱,河水干了、水库里没水了,再生能源要角之一的水力发电成了板凳球员。去年过得这么辛苦,往后几年更多的绿电出走,手上只剩下大批走不掉的灰电,台电面临比当年孙运璿救电网还险恶的困境。
如何降低电力排碳系数?从发电结构著手!
这个困境同时让中小企业陷入险境。毕竟钱能解决的问题都不是问题,大企业买绿电相对容易,但对于没有绿电议价能力的中小企业来说,对外要面对高举碳中和大旗的国际供应链淘汰赛、贸易壁垒,对内又要面对高挑战的电力排碳系数,组织碳排、产品碳足迹都降不下来,只能自求多福,从降低类别一排碳量及节约用电两方面下手。
台电面临困境,中小企业陷入险境,国家的碳中和目标将成绝境。电力排碳系数告诉我们最关键的一件事是,如果我们真心想要达到碳中和,必须从发电结构著手。
这几年台电试图提升公用售电量中的低碳与零碳电力占比,除了气电共生、太阳能、风力、小水力发电、深层地热之外,也没放过储能系统,今年(2022)更是积极评估使用零碳燃料的可行性,例如天然气混氢或燃煤混氨等发电方式。当然这些并不足够,球团老板需要思考如何调整球队阵容,让台电手上的球员像永续一样更具多样性,投资电力基础建设,甚至发展碳捕集及封存技术,抓「碳中和」这只老鼠比较重要,黑猫白猫能减碳的就是好猫。值得一提的是,这些都需要花你我纳税人的钱,能源转型的过程需要时间及资源的投入,无法一蹴可几。
(封面来源:Google)