为什么台湾还没有企业揪团成功买绿电?

为什么台湾还没有企业揪团成功买绿电?


  面对目前国内买不到(便宜)绿电的窘境,许多企业开始寄希望于「绿电团购」 (Aggregated Power Purchase Agreement, APPA) 的方式,找出一个省钱、省时、省心的绿电采购模式。

  不只绿电有人想团购,我听说碳权也有人想团购。团购这明摆着的好处,为什么到现在都没有成功案例,连公协会、供应链龙头、绿学院、中经院…想要协助都没有成功呢?

绿电团购看得见的好处

  人人都知道团购的精神就是团结力量大,好处多多:

省钱:以量制价规模经济

  APPA重要的精神是在加总团购企业的用电需求,以一个较大的总量,共同协商一个较低的价格,如团员们承诺采购一整个风力发电场未来十年的总发电量,并由团购企业根据事前承诺的采购比例取得各自的绿电量,买卖双方也能同时达到规模经济。

 省时:免东奔西跑比价比量比规格

  开发APPA需要外部资源支持,尤其是在台湾目前情况,因为没有过往的模式可供依循,专业电力知识也不易取得,故必须聘请外部专业顾问,包括政策、法务及财务等。 APPA团购买家可共同分担高额顾问费用,并共享专业知识与人脉网络。

省心:分散风险

  透过APPA 机制,团购买家可以更多元化方式优化自身的PPA组合,也可借此分散电力供应风险,防止太过依赖单一电力来源,如分别以风光、水力、地热为主题各自开团,并为未来自身业务发展、营运规画或市场行销等相关问题,提供备选方案。

绿电团购看不见的麻烦

  然后,你就知道,「但是」要出场了:

用电户/用电大户的灵魂拷问:我愿意长期承诺吗?

  绿电团购不像一般团购买完一单拿货后就解散了,APPA的共同挑战涉及团购买方间的信任关系与组织管理,包括团购伙伴间的需求协商及签署APPA后的长期合约管理。若团购买方企业规模大小不均、信用评等高低不一或权利义务关系不对时,将使APPA的结构在开团时就非常不稳定,故APPA的国外文献中,非常强调择定团购成员的重要性,也就是团员间通常要彼此在产业中的地位相当、并对永续发展有长期坚定的承诺。目前成功的团购大致有两个类型:第一种是垂直整合,由品牌或大企业带头,帮整条供应链洽谈APPA;第二种是水平联盟,相同性质的产业联盟或公会组织一同洽谈APPA。

再生能源发电业的灵魂拷问:我愿意承担收入的波动吗?

  目前绿电有台电保证买家,台电会保证收购所有绿电发电量,发电业为了便于管理,除非用电户/用电大户可以出到够高的价格,否则发电业通常不愿意将发电总量切割分售。另外,用电户/用电大户因为产业生命周期波动,通常无法承诺一个较长的购电合约,或因为自身的获利能力无法将采购价格提高,故发电业更愿意将绿电出售给能够保证长期收购的台电。

银行的灵魂拷问:我能管控团员的信用风险吗?

  银行在绿电团购里的角色至关重要,以风险性较高的离岸风电产业为例,银行提供的贷款金额及利率,主要以是否涵盖所有可能风险进行评估,以确保风电开发商会按时偿付贷款。相较于一个单一大买方如半导体厂,APPA涉及多个中小买方,买方可能中途停业无法履行购电承诺,故银行还需审核各个买方的信用风险,这使得协议的财务结构及合约条文变得更为复杂。  

       绿电团购是一个为了解决目前僵局值得探索的方向,如何两人三脚跳好华尔滋,时逢RE100年度体检的时间,我将在接下来的产业小聚中,与各位聊聊业界正在尝试的各种有趣的应用!

注:本文部分摘自Lee A, Lo SF (2022), RE100 Report - Taiwan Energy Market Briefing: Net-Zero Plan and Aggregated PPAs

(封面来源:RE100)

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