近期媒体披露了一个斗大如圣旨般的「奉天承运皇帝诏曰」:因应零废弃及碳中和国际趋势,各国将加速征收塑胶税,导入再生塑胶势在必行。
翻成白话文的意思是:世界各国为了解决塑胶废弃物污染和庞大垃圾处理成本问题,将加码对一次性、抛弃性的塑胶制品进行课税啦! 英国、西班牙和义大利等都针对塑胶包材开始规划相关税征收,以鼓励使用再生材料或减少使用塑胶制品。
國家 |
生效日 |
稅率 |
徵收對象 |
英國 |
2022年4月 |
每噸塑膠包裝200英鎊 |
在英國製造或進口到英國未含30%再生塑膠的包裝 |
西班牙 |
2023年1月 |
每噸新塑膠料450歐元 |
一次性、拋棄性的塑膠容器 |
義大利 |
預計2024年 |
每噸新塑膠料450歐元 |
一次性、拋棄性的塑膠包材中的新塑膠料 |
(图一)各国塑胶税征收一览表
资料来源:SGS
一日半夜辗转难眠,伴着电视遥控器、无意识地跳转游走于无趣却无法催眠的节目,忽然想起一部芭乐宫廷戏码「后宫甄嬛传」不就正好暗喻现今国际间的零废弃与减碳 行动现况? 该死的职业病再度严重摧残薄弱的休假兴致,让我陷入了角色扮演的情境,于是提笔为此文。
塑胶业后宫甄嬛传
首先,各国政府上台后总是充满雄心壮志,不过铁打的衙门,流水的官,真正的执行单位也就是行政机关,无论政党怎么轮替他们永远都在,于是他们总是事不关已,高 高挂起;事要关已,置之不理。 行政科层一定都是消极态度应对,只要左右逢源各边讨好,哪个党派都不得罪就好。 以下剧透描述仅为我个人见解,对号入座自行处理,请看官们切勿入戏太深。
品牌商:雍正帝
前朝才是他的舞台,后宫只是提供他休憩、平衡政务繁忙的鸡肋价值,对于后宫的纷争选择视而不见,不愿意过多干涉。 对比《别跟风! 这些年品牌商的闭环新政落得一地鸡毛》中提到为环保制定朝令却不知何夕会改的品牌商角色,颇具异曲同工之妙。
石化塑胶制造商,行话称为原厂:皇后乌拉那拉氏宜修
多才多艺且擅于隐藏自己的想法,是一切后宫事件的始作俑者。 上游原厂,也就是台塑等业者掌握原物料生产资源,有利控制市场生产机制,同时是个影武者,当之无愧。
合法回收业者:甄嬛
跌宕起伏的命运,在后宫斗争中激发求生的本能,其过程可谓步步惊心。 这角色如同合法回收业者,从定静沉潜到历经几番环保局势动荡的推波助澜,摇身一变成为众星独月。
材料认证单位:棋贵人
貌美但未必聪慧,喜欢埋怨的轻涉世少女,却能得到皇帝的专宠。 虽然「未必聪慧」不能表抒于现今的材料认证单位,但这角色具关键性的制衡功能,却也让它艳压群芳,左右逢源。
环保团体:华妃
做真实的自己、不矫揉造作,心境变化演变成嚣张跋扈,最后被钟爱的皇上所害。 套用在现今则是环保团体,简单做个执着、敢爱敢恨的真女人亦无违和之感。
非法回收业者:安陵容
出身低微、认命的扭曲自我价值观,对环境、物欲、人际交往的错位理解,导致自我毁灭。 这时代的悲剧角色则属非法回收业者莫属,苦于现实资源、条件均无法取代正宫的偏厢角色,终究无法善终。
因征收塑胶税,剧情峰回路转,塑胶甄嬛们盼再次得到雍正皇翻牌侍寝之荣。 但如果单纯认知塑胶税的措施有助于减少塑胶的使用和污染、提高塑胶的回收及再利用、减少碳排放和资源浪费,可能还是过度轻忽塑胶王朝深宫里的波涛汹涌。
塑胶税要成功,前提是该国已经有很完整的回收体系,否则拦腰一刀的做法,苦的只是塑胶加工业
在塑胶税之前,各国本来就从源头管制,对石化业者征收许多税,这种作法简单粗暴,目的是垫高你的生产成本,让其他材料有竞争机会。 这次的塑胶税,处理的则是中间加工段,旨在减少一次性、抛弃性的塑胶废弃物,让寒气传递到使用的每个人。 可想而知,这种拦腰一刀的塑胶税,其税率、税基、征收方式等在不同的国家或地区势必有不同的制度,容易造成不公平的竞争或贸易障碍,且对塑胶加工业而 言,本来就已经负担上游因为被征税转嫁过来的成本,还有空污费以及最近新增的碳管理成本,塑胶加工业说本宫乏了,不如公司收一收吧。
有无可能借这个机会让台湾多出口些再生塑胶到这些征收塑胶税的国家呢? 这样我们可以抢到商机。 我们的回收体系并不完整,回收材料使用的来源良莠不齐,许多甚至是不合法,再生塑胶的品质和性能可能不如新塑胶料,可能会影响产品的质量和安全性,也可能会遇到技术、 标准、认证等方面的困难和限制。
在经济如此不景气的大环境下,要设计出让这代负责、而不至于垮掉,同时又利益下一代的环境税费是多么艰巨的任务,君不见最近被放在火上烤的碳费 征收情事。 塑胶税征收政策措施目前多源于欧盟,在减少塑胶废弃物的环保共识下,能否能促统世界各国的共鸣效颦抑或仅流于雷声大雨点小的边缘效应,有待后续审慎观察。
看官们可能已经看出这其中的窘境,流水的官;没真的上心的雍正帝;大家忌惮于朝中宜修皇后资源与心机,深掐上游资源(原料)咽喉与恩赐打 赏(成本)的算计;棋贵人是否能从中再次逢源制衡但不昙花一现;华妃们舍我其谁的恣意妄行;安陵容们是否真如戏演的自食苦杏仁轻生,都使着 甄嬛们不得不小心应对与周旋。 祸福轮流转,是劫还是缘,天机算不尽,交织悲与欢,就是尔等从业者之写照。