这段时间绿学院拜访近百家用电大户,多为高碳排的制造业,他们抱怨政府一下子要求用电大户条款四选一,一下子又要征收碳费,一头牛剥两层皮,觉得政府很没有道理。他们不愿意当这头牛,决定以拖待变,写个计划先应付一下,反正这么多年下来,也很少政策真的成功。
这时有人问了,用电大户条款四选一是在选什么?
(图一)用电大户的定义是契约容量大于5MW的电号用户
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用电大户定义及四选一条款说明
政府在《再生能源发展条例》修法中制定「用电大户条款」,针对契约容量大于5MW的用电大户,要求设置一定装置容量的再生能源发电设备或储能设备,或以购买再生能源凭证、缴纳代金的方式代替,俗称四选一条款。
我国5MW以上的电号约有506个,扣除教育、医疗保健及社会工作服务业等后,约有300多家企业,以钢铁、石化、半导体、电子等工业用户居多,若企业有多个电号,可合并计算,以总量来履行义务。
用电大户履行义务早鸟优惠
用电大户装置义务容量就是契约容量的10%,若在条款公告前就已装设再生能源发电设备,可以获得最高20%「既设扣减」义务量奖励。而若用电大户在三年内装置完成再生能源发电设备或储能设备,义务容量最高可减免20%,在四年内完成最高可减免10%。
因此若有一契约容量5MW的用电大户,在2020年底就已设置绿能或储能设备,且在2023年底前加装新设备,那他的10%义务量就可以减免20%+20%,等于仅需达到6%装置量。
用电大户条款四选一优缺点比较
选择一:设置再生能源发电设备
用电大户可在自有地例如厂房、企业大楼、现有土地设置再生能源发电设备,装置义务容量就是契约容量的10%。虽说你可以自己决定要选用哪种再生能源发电设备,不过大部分公司都是优先考虑安装太阳能。
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选择二:设置储能设备
如果没有地方盖太阳能,可以考虑设置储能设备,储存的电力可供自用,装置义务容量同样须达契约容量的10%,且因最小供电时数需2小时,意思是需要两倍的储能设备容量。
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选择三:购买再生能源凭证
如果选择购买再生能源凭证,每年都要买足义务装置容量乘以选购再生能源类别之每瓩年售电量,这对许多想要拥有资产的公司来说会觉得很鸡肋,不过如果你刚好是被国际品牌商要求买绿电的供应商,则相当合适选择。
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选择四:缴纳代金
上面三个选择都需要你花时间评估并采取行动,如果你什么都不想动,你可以选择直接缴钱给政府,每一年你缴义务容量乘以4.06元/度即可,让政府帮你花在其它减碳行动上。
四选一项目 |
优点 |
缺点 |
设置再生能源发电设备 |
1. 自产自用绿电,减少电费支出
2. 可取得再生能源凭证
3. 自设备认定核备日起算20年内,得免除义务履行 |
1. 得要有地方盖,先前已经建置之再生能源恐怕已经占掉大部分的屋顶,得另外找空间
2. 不能参加台电绿电保价收购制度(Feed-in-Tariffs, FIT) |
设置储能设备 |
1. 以1MW的需求做为比较,太阳能建置空间需要有一公顷的面积,储能系统则仅需一个货柜大小左右的空间就够用,且储能系统放置于平面空间,还不会有太阳能盖好之后屋顶却漏水的风险存在
2. 如果你的厂区负载会有特殊时段超出契约容量,储能就可能会是一个抑制超约的最适解,减少超约罚款
3. 面对接下来几年日益增加的停电风险,买个储能当保险
4. 自设备认定核备日起算10年内,得免除义务履行 |
1. 初期建置成本高
2. 不能参加电力辅助服务 |
购买再生能源凭证 |
1. 无初期设置设备成本,也无后期营运、维修成本
2. 可同时满足国际品牌商的要求,不会觉得一头牛剥两层皮 |
1. 需每年定期购买足额凭证与电力
2. 市场价格不稳定且不易购买
3. 没办法节能,也没办法省钱 |
缴纳代金 |
1. 无初期设置设备成本,也无后期营运、维修成本
2. 简单明了,无需动脑 |
1. 四个选择中最贵的一种,而且没办法控制你缴的钱会被用在哪里
2. 缴代金不能写进CSR报告书成为公益行动,也无法协助企业达成减碳目标 |
综合优缺点和付出成本,应该没有多少用电大户会想缴纳代金,而当用电大户发现自己没有足够空间建置再生能源发电设备,也买不到绿电时,建置储能就成了仅存的选项。
为了帮助你做出更好的选择,能源业和绿学院协作了一套标准的财务评估表,可以做为你的评估辅助工具,你可以写信去绿学院用很低的成本取得用电大户条款四选一评估表。
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