電力市場的權力遊戲一:農夫與紅蘿蔔

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Photo by: David Holifield

  一天上午我們幾個人在LINE上討論電力交易要怎麼寫才能讓大家看懂,因為電力交易的專有名詞非常多,但每次專欄寫電力專業的名詞例如「日前機組排程作業」,讀者都沒有什麼反應,反而是用「斜槓青年」、「救援投手」、「板凳球員」等比喻,人人都朗朗上口,連業界都在用。

  在之前文章中,我們把電力系統比喻為一個超大的人體系統,電力系統做的事情簡單來說就是發電、輸配電和售電,簡稱「發輸配售」。

  惟人體系統有物質流、資訊流、能量流,卻沒有金流,為了讓你用簡單的方法理解複雜的電力交易,接下來我們將改用「農產品批發市場交易」的邏輯,重新建構有交易和買賣行為的電力市場。

  電力和蔬菜都是民生必需品,而且比起看不見又不能吃的電力,我們更容易理解蔬菜的物流和金流。

  這是一個全新且大跨度的嘗試,邀請你專注在我們未來十年可執行的電力交易,不需要一直覺得國外好棒棒、或是糾結於我們使用的比喻是否得當,比喻終究只是比喻,每種市場都有自己的底層邏輯,真實的電力市場比農產品批發市場還要複雜地多。

  目前的電力市場共有八位主角,接下來我們將一一介紹主角們登場。請先花一分鐘看下面這張電力系統運作圖:


(圖一)電力系統的發電、輸電、配電結構 資料來源:台電

登場主角一:發電業者,種紅蘿蔔的農夫

  發電業者像種菜的農夫,大型發電機組例如新式燃氣機組、核能機組就好比是大菜農,一次可以生產大量的紅蘿蔔;小型發電機組例如傳統燃煤機組、(抽蓄)水力機組像是小菜農,生產的紅蘿蔔較少。目前市場上概分四種業者:

台電傳統發電廠:台電就像是天字第一號菜農,它擁有《搶救太陽能大兵!板凳球員出奇招》文章中介紹過的大型發電機組、中型發電機組、小型發電機組,也就是大大小小的農田,這位菜農都拿去種紅蘿蔔

民營傳統發電業者:但是一年四季人人都要吃紅蘿蔔,又是西餐和團膳的必備食材,消耗量太大,電也是如此,於是台電就跟一些業者簽合約,請對方產電,保證收購,等於是契作的概念

再生能源發電業者:慣行農法的紅蘿蔔使用很多肥料和農藥,久了之後,市場開始有人想吃有機紅蘿蔔,天字第一號菜農得知市場需求,也開始分散式種了一些。當然這沒辦法滿足市場需求,於是出現專門種有機紅蘿蔔的菜農,這就像再生能源發電業者

自用發電設備業者:接著,有些人開始提倡自己種菜自己吃,在自家後院種紅蘿蔔,既享受田園生活又有益身心健康,收成多了,還可以拿出去外面擺地攤,賺點零用金,這就是自用發電設備業者。這其中有許多是汽電共生業者,他們把平時燒鍋爐生產之外產生的副產品蒸氣拿來賣電給台電;另一種是許多工廠除了消防規定的緊急發電機之外,會自己準備額外的大型發電機組,這時只要替這些發電機取得執照,就是合法的發電設備業者,以後還可以參與電力交易

登場主角二:台電的供電處和配電處(輸配電業),運送紅蘿蔔的大菜車

  紅蘿蔔透過大菜車由產地送達台北果菜批發市場,電力也需要傳輸與配送。不同的是,紅蘿蔔有好幾個物流同時在跑,電力系統的物流業者,基本上只有台電,因為這個「大菜車車隊」從國民政府播遷來台時就建好了,秉持著一個都不能少的服務精神,家家戶戶都可以送電,沒有任何業者能有這種本事。

  有趣的是,各種不同發電設備發出來的電,無論是灰電或綠電,上了輸配電系統之後全都混在一起,根本沒有差別,也分辨不出來,因此我們不會知道自己得到的是哪一種電。我們大部分的人其實也不特別在意,反正打開開關有電用就可以了。

  有少數比較挑嘴的用戶非得吃產地直送的再生能源,但再生能源發電業者目前都繼續使用台電輸配電系統送電,只能通過生產追溯的方式腦補,安用戶的心,這就是我們常聽到的「轉供」。若有一天再生能源算一算養自己的「大菜車」也划算,就會出現「直供」。

登場主角三:台電的電力調度處,紅蘿蔔收購商

  在Google上搜尋,你會看到許多從國外翻譯過來的文章,有SO、ISO等酷炫的英文名詞,其實這就是台電電力調度處扮演的角色,也稱電力調度中心(System Operator, SO)或獨立電力調度中心(Independent System Operator, ISO)。

  用紅蘿蔔白話文來解釋,現在台電的電力調度處做的事情,就像是要掌握所有的紅蘿蔔供應量、紅蘿蔔需求量及可配送紅蘿蔔的路線,接著進行優化的排程及調度,確保能以最安全、穩定及損耗最少的路線,將紅蘿蔔由產地送達至用戶手中。

  電力調度中心要先預測5~10年、48小時、即時的供電及用電量,提早準備並安排最合適的電力調度策略,這就是之後我們要介紹的電力交易的實際運轉手。現在因為還沒有電力交易,台電的電力調度處只負責到兩年的規劃,也就是包含48小時、即時的供電及用電量,還沒有管理更長期的5~10年。

  電力交易就跟紅蘿蔔批發市場交易一樣,沒這麼難理解吧,當然,若更深一層看,電力交易也同時是Game of Powers,至於權力遊戲的部分,歡迎你報名電力交易產業小聚了解更多,下一篇,我們繼續介紹另外五位主角登場。

Power Trading System Operator(SO)

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