我们的国家净零排放路径图出炉后,业界许多人心中默默窃笑,因为在不同形式的发布文件中,处处可见用词的不一致,净零排放、净零碳排、碳中和等用词参差不齐,似乎暗示路径图的规划者自己都搞不太懂他们要达成什么目标。
净零排放与碳中和有什么不同?
碳中和在不同尺度、操作定义有所不同。在全球尺度下,碳中和是指一段期间内「人为」造成的温室气体排放量与「人为」移除量相等、数量上达到正负平衡的一个情况;在这个尺度下,碳中和等同于淨零排放。而在国家或企业尺度下,碳中和的标的可以是针对组织或是特定产品的温室气体排放量,当透过减少碳排放、移除碳排放量、以及使用减量额度等方式达成与标的物温室气体排放量相等时,即为碳中和。注意,使用减量额度来达成碳中和,本质上是一种「事后补偿」的概念,表示执行者透过标的外的减量或移除来「补偿」已排出的温室气体对环境之影响。
淨零排放则是晚近发展而来的概念,主要呼应2015年巴黎协定所议定的世界升温控制愿景。在概念发展初期,淨零排放主要是放在全球尺度来探讨,内涵是指一段期间内「人为」造成的温室气体排放量与「人为」移除量相等、数量上达到正负平衡的一个情况,不存在使用减量额度的空间。此概念延伸至国家或企业尺度时,一般也採用相同的概念来描述。惟近期此议题的讨论态度有所改变,ISO 14068考量实务上企业尺度的可操作性,认为淨零排放也可以使用减量额度来达成,但前提在于执行者须先尽力进行减量及移除,剩馀的排放量仅限使用「移除类型」的碳权来完成淨零排放。
温室气体
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全球暖化潜势 |
排放来源 |
二氧化碳CO2 |
1 |
燃烧固体废弃物、石化燃料、生燃料、水泥制程、晶圆清洗制程、二氧化碳灭火器、钢铁业高炉/电弧炉制程 |
甲烷CH4 |
28 |
燃烧固体废弃物、石化燃料、生燃料、化粪池、动物肠道发酵、水稻种植、废弃物掩埋分解、储煤场逸散 |
氧化亚氮N2O |
265
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燃烧固体废弃物、石化燃料、生燃料、化学肥料制程、废水硝反应、部分氮处理 |
氢氟碳化物HFCs |
4~12,400 |
冷冻冷气设备冷媒、半导体与光电制程用气体、灭火器 |
全氟碳化物PFCs |
6,630~11,100 |
半导体与光电制程用气体 |
六氟化硫SF6 |
23,500 |
半导体与光电制程用气体、高压电力设备开关(GCB/GIS) |
三氟化氮NF3 |
16,100 |
半导体与光电制程用气体 |
(表一)七种温室气体
资料来源:BSI
为什么需要净零排放?
减碳和防疫一样,在台湾排的碳,会影响全球;全球排的碳,也会影响台湾,因此碳中和、净零排放不是为了爱地球,是为了集体控制风险,确保你我能继续过著有尊严的快活日子。
现在的日子一点也不快活。地球就像人体一样需要温溼度调节,大气中本来就存在温室气体,这些温室气体会阻挡、吸收从地球反射回太空的太阳辐射热(红外线),帮助地球维持恒温,原本的调节系统运行得很不错。但是工业革命之后,化石燃料(如煤、石油、天然气)主宰了我们能源的产出,燃烧后产生大量的二氧化碳飘散至空气中,这个调节系统就像是被盖了一条大棉被,无法吸湿排汗,循环系统出问题,人会出问题,地球当然也不例外。只是地球出问题,倒楣的不是地球,而是我们人类,还有倒楣和我们住在一起的各种生物。
(图一)气候变迁刻不容缓,我们是关键的一代
图片来源:Unsplash
各国净零排放宣告进度
在2015年通过的巴黎协定中,设定本世纪末平均升温不超过2℃的全球环境目标;但是根据各种国际智库的预估,不久后大气增温幅度就要超过2℃了!因此各国必须在2050年前达成净零排放,否则光是经济损失,对于各国都会是严重的打击。
到目前为止,全世界已经有超过12个国家以立法方式宣告了在本世纪中叶达到净零排放,另有超过一百个国家正在讨论净零排放的规划(注一)。2050年是大部分国家设定的目标年,也有若干欧洲国家设定更早的时间点,譬如瑞典设定在2045年,芬兰设定在2035年。
台湾的净零排放路径图
在这里我们看到国家层级的净零排放,而其实净零排放从下而上,可以有个人层级的净零排放、企业层级的净零排放、国家层级的净零排放。台湾已经于2022年出炉国家层级的净零排放路径图,规划细则预计之后颁布。
减碳的本质是竞争,一场全球规模的博弈,领先者将能制定游戏规则
在台湾,大家已经习惯什么事都听国际品牌商发落,连做个净零排放,都要拿欧美国家来施压。贫穷限制了我们的想像,其实新的政策与公共设施、生活方式,就是新的商机,比尔.盖兹在他的新书《如何避免气候灾难:结合科技与商业的奇蹟,全面启动净零碳新经济》一开始就提到,他是来说明达到2050净零排放有多少机会,而不是多少障碍的。能源是减碳任务的关键,这其中就包括了洁净能源、高效率电厂、储能、氢能源、核能、碳捕集及封存、零碳交通、车辆电动化、铁路系统重建、建筑节能等。
减碳目标事实上就是代表著重新设定人类社会的目标,因此食衣住行育乐无所不包,且需要务实的商业模式,将消费习惯转换为低碳模式。只要谁的技术领先、谁的产品能快速普及、谁的碳金融市场最快建立,谁就拥有制定游戏规则的权力。减碳已经超越了环保爱地球的层次,绿色产业、产业绿化的发展将是一场全球规模的博弈。这是千年一遇的大机会,让我们有机会在新一轮的游戏规则中,取得游戏规则制定权。绿学院不是很爱说「眼界,决定企业的世界」吗,我们再加一句,眼界不只决定企业的世界,它还会决定你的命运,以及国家的命运。
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