在耗时超过半年、历经六次的费率审议会讨论后，碳费费率水准的建议方案正式出炉，象徵着当年讨论《碳如何定价？一吨100元太便宜，300元就合理？谁说了算？》具体落实，我们这代人终于成功为排碳行为贴上价格标，正式宣告碳定价时代到来。
两大碳费重点整理
回顾已宣告的制度设计方案，我们整理出两大重点：
重点一：促进减量的目标导向设计，执行分段走
臺湾碳费制度的核心精神以减量为目的，而非增加政府财政收入。在推动期程的规划上，2025年至2030年，为碳费执行的第一阶段。自2025年一月起，针对大排放源，也就是年排放量（直接+间接）超过25,000吨的事业/设施/工厂进行课徵，估计初期涵盖500厂/场，分属281个企业，其中约141家为上市柜公司。
重点二：促进减量的目标导向设计，费率分段走
费率水准区分为「一般费率」及「优惠费率」二种，第一期2025年~2026年的费率如下。原则上费率水准每两年会调整一次，并逐步提升；依据审议委员会参考国际作法后的建议，在2030年后将调高到每吨1,200元~1,800元之间。
1. 一般费率300元/吨
什麽都不做，就直接用这个费率来课徵。
2. 优惠费率B：100元/吨
愿意向环境部提出具体减量作法，也就是提出自主减量计画，并承诺于目标年（2030年）达成使用「技术标竿指定削减率」所设算之减量目标者，就使用这个费率。
3. 优惠费率A：50元/吨
愿意向环境部提出具体减量作法，也就是提出自主减量计画，同时承诺于目标年达成使用「行业别指定削减率（与SBT精神一致）」所设算之减量目标者，可以使用这个费率。
（图一）碳费费率说明
资料来源：中华民国环境部脸书
市场批评碳费的两大论点
只要是任何创新，一定会引来社会各界批评的声音，碳费自然也不例外。目前市场上的批评论点主要有两种：
批评一：碳费打折再打折，真的会达到减碳目的吗？
许多人认为，臺湾碳费制度下所给予的折扣太多，在各种优惠叠加下，有些公司甚至只需要缴交每吨20元的碳费，根本无法带来显着的减量效果。
确实，一个很直观的思考是，当费率水准越高、受管制对象的减量就越大、最后自然带来较佳的减量效果。在这种逻辑下，给予太多费率上的优惠，虽然降低了对公司的冲击、但也对减量成效产生了负面影响。不过，这种情况并不会发生在臺湾碳费制度里。原因在于，碳费制度下的所有优惠都必须建立在受管制对象愿意承诺减量目标、且提出的减量规划受到环境部的认可。换言之，碳费的优惠乃是建立在承诺减量的前提之上。
由于碳费制度的初衷在于促进减量、而非增加政府财政收入，因此若排碳户愿意进行减量投资、并承诺达成一定的减量目标，让他把那些钱直接用于减碳行动，比缴钱给政府，政府再考虑这些钱要用在哪里、提供哪些补助，是相对来说更有效率的作法。
批评二：目前第一期费率过低，排碳户只会缴费了事，根本是另一种漂绿
许多人接着认为，上面这种论述是假设排碳大户都非常爱地球，一定会为了省钱提出自主减量计画，但其实大家正常工作忙都忙不完，不会有时间写自主减量计画，反正目前第一期的一般费率才300元/吨，把费用缴了就好，尽了环境义务也就结案了。
前述想法听起来也十分有道理，不过在碳费设计过程中，其实也针对这种可能性做了因应的规划，即採用「以终为始」（begin with the end in mind）的精神来分段规划费率的调升、并及早告知受管制对象未来可能调升的程度，以令公司能够参考未来的费率水准来进行当下的减量决策。例如，对于排碳大户而言，若短期内不採取减量投资、只打算支付碳费以完成遵约义务，那麽在费率水准逐步调升的设计下，财务压力也将随之提升。在2030年之后，即将面对的是每吨1,200元~1,800元的高额费率。也因此，理性的决策者考虑驱动减量投资的关键，是之后所将面对的费率水准，而非当前第一期所看到的50元~300元/吨。
当然，后续的管理非常重要，费率水准每两年要调整一次，要坚持逐步提升，以免排碳户缴费了事。
不管是储能、电力交易，到碳权、碳费，这几年所有在绿色转型上推动的各种创新或改变，仔细观察都有其相似的轨迹。绿学院专栏就是一个时代的纪录，是我们用人生写下的绿色产业发展的方法论，《礼记・大学》十六个字就说出重点：物有本末，事有终始，知所先后，则近道矣。